Медичне законодавство: права, документи, обов`язки, норми, акти.

ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ РФПІСЬМООТ 11.01.2000 N 02-18 / 05-52О ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНІ"ПРО БЮДЖЕТ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХОВАНІЯРОССІЙСКОЙ ФЕДЕРАЦІЇ на 2000 рік"Фонд соціального страхування Російської Федерації повідомляє, що 2января 2000 року прийнято Федеральний закон N 24-ФЗ "Про бюджет Фондасоціального страхування Російської Федерації на 2000 рік" ("Російська газета" від 6 січня 2000 року N 4). Зазначений Закон вступив в силу Соднам його офіційного опублікування (6 січня 2000 року) .Дохід бюджету Фонду соціального страхування Російської Федерації на2000 рік сформовані з урахуванням страхових внесків на обязательноесоціальное страхування від нещасних випадків на виробництві іпрофессіональних захворювань, які платники повинні сплачувати вФонд відповідно до Федерального законом від 2 січня 2000 року N 10-ФЗ"Про страхові тарифи на обов`язкове соціальне страхування отнесчастних випадків на виробництві та професійних захворювань". Прицьому статтею 7 Федерального закону "Про бюджет Фонду соціальногострахованія Російської Федерації на 2000 рік" встановлено, що в 2000 році забезпечення Фондом страхових виплат потерпілим та інших расходовна обов`язкове соціальне страхування від нещасних випадків навиробництві та професійних захворювань може проводитися за счетобщіх доходів по бюджету Фонду.Кроме того, Федеральний закон "Про бюджет Фонду соціальногострахованія Російської Федерації на 2000 рік" містить ряд норм, дія яких в часі не обмежується 2000 роком (статті 8, 9 і 10). Ці норми є нормами прямої дії, і ісполнітельниеоргани Фонду, а також страхувальники і банки зобов`язані керуватися іміс дня набрання чинності зазначеним Законом. При цьому необхідно звернутиувагу на следующее.1. У статті 8 Федерального закону "Про бюджет Фонду соціальногострахованія Російської Федерації на 2000 рік" (Далі - Закон про бюджетеФонда) передбачено обов`язок роботодавців - організацій і громадян, які здійснюють прийом на роботу за трудовим договором (контрактом), реєструватися як страхувальники в виконавчих органахФонда. При цьому встановлено, що заява про реєстрацію в качествестрахователя подається організацією в виконавчий орган Фонду напротязі 10 днів після її державної реєстрації, а громадянином (фізичною особою) - протягом 10 днів після укладення трудовогодоговору (контракту) з першим із найманих работніков.Такім чином, терміни реєстрації роботодавців у качествестрахователей в виконавчих органах Фонду скорочені з 30 до 10 днейсо дня державної реєстрації або укладення трудового договорасоответственно і приведені у відповідність з термінами, предусмотренниміФедеральним законом "Про обов`язкове соціальне страхування отнесчастних випадків на виробництві та професійних захворювань"(Частина перша статті 6) та частиною першою Податкового кодексу Російської Федерації (пункт 3 статті 83) .Крім того, статтею 8 встановлено, що банки та інші кредітниеорганізаціі відкривають розрахункові та інші рахунки при пред`явленііорганізаціямі документа, що підтверджує реєстрацію в качествестрахователей.В разі невиконання роботодавцями, а також банками або інимікредітнимі організаціями обов`язків, передбачених в статті 8 Законао бюджеті Фонду, до них слід застосовувати фінансові санкції всоответствии до статті 10 Закону про бюджет Фонду та частиною первойНалогового кодексу Російської Федераціі.2. Відповідно до статті 9 Закону про бюджет Фонду ісполнітельниеоргани Фонду має право направляти в банк інкасові доручення (розпорядження) на перерахування сум недоїмок і пенею з рублевихрасчетних (поточних) або валютних рахунків платника страхових внесків-юридичної особи, за винятком позичкових і бюджетних рахунків. Непроізвод також стягнення з депозитних рахунків платника страховихвзносов, якщо не закінчився термін дії депозитного договора.Данний порядок аналогічний порядку стягнення податку, збору, а такжепені, передбаченому статтею 46 частини першої Податкового кодексаРоссійской Федераціі.3. Статтею 10 Закону про бюджет Фонду встановлюється, що начісленіепеней на заборгованість по обов`язкових перерахувань до Фонду, а такжепрімененіе фінансових санкцій до платників страхових внесків та банкампрі порушення ними порядку сплати (перерахування) страхових внесків до Фонді реєстрації як страхувальників здійснюється відповідно щастя першої Податкового кодексу Російської Федераціі.Во другому реченні цієї статті за аналогією зі статтею 117 частині першій Податкового кодексу Російської Федерації предусматріваетсявзисканіе штрафу за ведення діяльності організацією без реєстрації в як страхувальника у виконавчому органі Фонду. При цьому, в отличиеот Податкового кодексу Російської Федерації, в Законі про бюджет Фондапредусмотрен штраф в розмірі 10% не від доходів, отриманих в результатетакой діяльності, відомостями про які виконавчі органи Фондаісходя зі своєї компетенції не мають, а від виплат, нарахованих впользу работніков.Учітивая дату вступу в силу Федерального закону "Про бюджет Фондасоціального страхування Російської Федерації на 2000 рік", Суми пені іштрафов, нараховані за станом на 6 січня 2000 року, але несплачені страхувальником або не перераховані банком або не взисканниеісполнітельним органом Фонду із страхувальника або банку, сплачуються (стягуються) в розмірах, нарахованих станом на зазначену дату.Прі цьому, якщо в період з 18 серпня 1999 року (дата вступу всилу Федерального закону від 09.07.99 N 154-ФЗ "Про внесення змін ідополненій до частини першої Податкового кодексу Російської Федерації") І до6 січня 2000 року пені і штрафи були нараховані не за нормами Налоговогокодекса Російської Федерації, а відповідно до норм ранеедействовавшіх спеціальних актів законодавства, за требованіюстрахователя ці пені й штрафи також можуть бути перераховані виходячи ізразмеров, встановлених Податковим кодексом Російської Федераціі.4. Статтею 11 Закону про бюджет Фонду на 2000 рік сохранендействующій порядок нарахування пені на недоїмку по перечісленіямобязательних платежів до Фонду, що утворюється внаслідок задержекфінансірованія з бюджетів всіх рівнів бюджетних організацій ілізадержек оплати робіт за державним замовленням, в тому числі оборонному (робіт, послуг), що фінансується з федерального бюджету, з дняфактіческого надходження грошових коштів на рахунки таких організацій.5. У статті 12 Закону про бюджет Фонду з метою реструктурізаціізадолженності по обов`язковим перерахуванням до Фонду встановлюється, чтоФонд вправі надавати 2000 року платникам страхових взносовотсрочкі (розстрочки) погашення сум зазначеної заборгованості з учетомфінансового стану платників на основі угод, заключаемихФондом і платниками страхових внесків на термін не більше одного року, за умови своєчасної сплати поточних платежів в Фонд.Предоставленіе зазначених відстрочок (розстрочок) 2000 року будетосуществляться відповідно до Порядку надання ісполнітельниміорганамі Фонду відстрочок (розстрочок) по сплаті заборгованості по платежамв Фонд соціального страхування Російської Федерації, утвержденнимПостановленіем Фонду від 28.03.97 N 31, з урахуванням змін, закрепленнихв статті 12 Закону про бюджет Фонду, а саме: з урахуванням того, що в 2000 році відстрочки (розстрочки) погашення сум заборгованості могутпредоставляться на термін до 1 року (замість шести місяців) на основесоответствующіх Угод з платниками, що укладаються після прийняттярішення виконавчого органу Фонду про відстрочку (розстрочку) .Порядок перенесення термінів сплати поточних платежів, предусмотреннийглавой 9 частини першої Податкового кодексу Російської Федерації, статьей12 Закону про бюджет фонду не затрагівается.6. На виконання статей 10, 11 і 12 Закону про бюджет Фонду прінятиПостановленія Фонду від 10 січня 2000 року N 1 "Про порядок начісленіяпені на недоїмку по платежах до Фонду та застосування заходів відповідальності кстрахователям і банкам за порушення порядку сплати страхових внесків" іот 10 січня 2000 року N 2 "Про порядок надання у 2000 годуотсрочек (розстрочок) погашення сум заборгованості по обязательнимперечісленіям до Фонду соціального страхування Російської Федерації".Інструкція Про порядок нарахування, сплати страхових внесків, витрачання та обліку коштів державного соціального страхування, затверджена Постановою Фонду соціального страхування Російської Федерації, Мінпраці Росії, Мінфіну Росії і Державної податкової служби Росії от02.10.96 N 162/2/87 / 07-1-07, а також інші нормативні правові акти, що регулюють діяльність Фонду (в тому числі Федеральний закон від 24июл 1998 року N 125-ФЗ "Про обов`язкове соціальне страхування отнесчастних випадків на виробництві та професійних захворювань"), Застосовуються в частині, що не суперечить Закону про бюджет Фонда.Раз`ясненія і нормативні правові акти щодо застосування остальнихположеній зазначеного Закону будуть доведені до виконавчих органовФонда дополнітельно.Ісполнітельним органам Фонду слід вжити заходів щодо виполненіюстрахователямі, банками та іншими кредитними організаціями Федерального закону "Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на2000 рік", А також прийнятих відповідно до нього постанов Фонда.Ю.А.КосаревПріложеніе + --------------------------------- ------------------------------- + | Розміри пені, що нараховується на недоїмку по платежах || до Фонду соціального страхування Російської Федерації | + ------------------- + ------------ + --------- ------ + --------------- + | Період дії | Ставка рефі- | Розмір ставки | Розмір ставки || | Вання | пені до страхового | пені до банків || | Банку Росії | Вателя (1/300 | (1/150 ставки || || ставки рефінан- | рефінансірова- || || сірованія Банку | ня Банку Рос || || Росії) | ці, але не || | | | більше 0,2) | + ------------------- + ------------ + -------- ------- + --------------- + | 02.12.96 - 09.02.97 | 48 | 0,160 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 10.02.97 - 27.04.97 | 42 | 0,140 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 28.04.97 - 15.06.97 | 36 | 0,120 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 16.06.97 - 05.10.97 | 24 | 0,080 | 0,160 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 06.10.97 - 10.11.97 | 21 | 0,070 | 0,140 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 11.11.97 - 01.02.98 | 28 | 0,093 | 0,187 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 02.02.98 - 16.02.98 | 42 | 0,140 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 17.02.98 - 01.03.98 | 39 | 0,130 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 02.03.98 - 15.03.98 | 36 | 0,120 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 16.03.98 - 18.05.98 | 30 | 0,100 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 19.05.98 - 26.05.98 | 50 | 0,167 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 27.05.98 - 04.06.98 | 150 | 0,500 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 05.06.98 - 28.06.98 | 60 | 0,200 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 29.06.98 - 23.07.98 | 80 | 0,267 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 24.07.98 - 09.06.99 | 60 | 0,200 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 10.06.99 - | 55 | 0,183 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- +
медичне законодавство

ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ РФПІСЬМООТ 11.01.2000 N 02-18 / 05-52О ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНІ"ПРО БЮДЖЕТ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХОВАНІЯРОССІЙСКОЙ ФЕДЕРАЦІЇ на 2000 рік"Фонд соціального страхування Російської Федерації повідомляє, що 2января 2000 року прийнято Федеральний закон N 24-ФЗ "Про бюджет Фондасоціального страхування Російської Федерації на 2000 рік" ("Російська газета" від 6 січня 2000 року N 4). Зазначений Закон вступив в силу Соднам його офіційного опублікування (6 січня 2000 року) .Дохід бюджету Фонду соціального страхування Російської Федерації на2000 рік сформовані з урахуванням страхових внесків на обязательноесоціальное страхування від нещасних випадків на виробництві іпрофессіональних захворювань, які платники повинні сплачувати вФонд відповідно до Федерального законом від 2 січня 2000 року N 10-ФЗ"Про страхові тарифи на обов`язкове соціальне страхування отнесчастних випадків на виробництві та професійних захворювань". Прицьому статтею 7 Федерального закону "Про бюджет Фонду соціальногострахованія Російської Федерації на 2000 рік" встановлено, що в 2000 році забезпечення Фондом страхових виплат потерпілим та інших расходовна обов`язкове соціальне страхування від нещасних випадків навиробництві та професійних захворювань може проводитися за счетобщіх доходів по бюджету Фонду.Кроме того, Федеральний закон "Про бюджет Фонду соціальногострахованія Російської Федерації на 2000 рік" містить ряд норм, дія яких в часі не обмежується 2000 роком (статті 8, 9 і 10). Ці норми є нормами прямої дії, і ісполнітельниеоргани Фонду, а також страхувальники і банки зобов`язані керуватися іміс дня набрання чинності зазначеним Законом. При цьому необхідно звернутиувагу на следующее.1. У статті 8 Федерального закону "Про бюджет Фонду соціальногострахованія Російської Федерації на 2000 рік" (Далі - Закон про бюджетеФонда) передбачено обов`язок роботодавців - організацій і громадян, які здійснюють прийом на роботу за трудовим договором (контрактом), реєструватися як страхувальники в виконавчих органахФонда. При цьому встановлено, що заява про реєстрацію в качествестрахователя подається організацією в виконавчий орган Фонду напротязі 10 днів після її державної реєстрації, а громадянином (фізичною особою) - протягом 10 днів після укладення трудовогодоговору (контракту) з першим із найманих работніков.Такім чином, терміни реєстрації роботодавців у качествестрахователей в виконавчих органах Фонду скорочені з 30 до 10 днейсо дня державної реєстрації або укладення трудового договорасоответственно і приведені у відповідність з термінами, предусмотренниміФедеральним законом "Про обов`язкове соціальне страхування отнесчастних випадків на виробництві та професійних захворювань"(Частина перша статті 6) та частиною першою Податкового кодексу Російської Федерації (пункт 3 статті 83) .Крім того, статтею 8 встановлено, що банки та інші кредітниеорганізаціі відкривають розрахункові та інші рахунки при пред`явленііорганізаціямі документа, що підтверджує реєстрацію в качествестрахователей.В разі невиконання роботодавцями, а також банками або інимікредітнимі організаціями обов`язків, передбачених в статті 8 Законао бюджеті Фонду, до них слід застосовувати фінансові санкції всоответствии до статті 10 Закону про бюджет Фонду та частиною первойНалогового кодексу Російської Федераціі.2. Відповідно до статті 9 Закону про бюджет Фонду ісполнітельниеоргани Фонду має право направляти в банк інкасові доручення (розпорядження) на перерахування сум недоїмок і пенею з рублевихрасчетних (поточних) або валютних рахунків платника страхових внесків-юридичної особи, за винятком позичкових і бюджетних рахунків. Непроізвод також стягнення з депозитних рахунків платника страховихвзносов, якщо не закінчився термін дії депозитного договора.Данний порядок аналогічний порядку стягнення податку, збору, а такжепені, передбаченому статтею 46 частини першої Податкового кодексаРоссійской Федераціі.3. Статтею 10 Закону про бюджет Фонду встановлюється, що начісленіепеней на заборгованість по обов`язкових перерахувань до Фонду, а такжепрімененіе фінансових санкцій до платників страхових внесків та банкампрі порушення ними порядку сплати (перерахування) страхових внесків до Фонді реєстрації як страхувальників здійснюється відповідно щастя першої Податкового кодексу Російської Федераціі.Во другому реченні цієї статті за аналогією зі статтею 117 частині першій Податкового кодексу Російської Федерації предусматріваетсявзисканіе штрафу за ведення діяльності організацією без реєстрації в як страхувальника у виконавчому органі Фонду. При цьому, в отличиеот Податкового кодексу Російської Федерації, в Законі про бюджет Фондапредусмотрен штраф в розмірі 10% не від доходів, отриманих в результатетакой діяльності, відомостями про які виконавчі органи Фондаісходя зі своєї компетенції не мають, а від виплат, нарахованих впользу работніков.Учітивая дату вступу в силу Федерального закону "Про бюджет Фондасоціального страхування Російської Федерації на 2000 рік", Суми пені іштрафов, нараховані за станом на 6 січня 2000 року, але несплачені страхувальником або не перераховані банком або не взисканниеісполнітельним органом Фонду із страхувальника або банку, сплачуються (стягуються) в розмірах, нарахованих станом на зазначену дату.Прі цьому, якщо в період з 18 серпня 1999 року (дата вступу всилу Федерального закону від 09.07.99 N 154-ФЗ "Про внесення змін ідополненій до частини першої Податкового кодексу Російської Федерації") І до6 січня 2000 року пені і штрафи були нараховані не за нормами Налоговогокодекса Російської Федерації, а відповідно до норм ранеедействовавшіх спеціальних актів законодавства, за требованіюстрахователя ці пені й штрафи також можуть бути перераховані виходячи ізразмеров, встановлених Податковим кодексом Російської Федераціі.4. Статтею 11 Закону про бюджет Фонду на 2000 рік сохранендействующій порядок нарахування пені на недоїмку по перечісленіямобязательних платежів до Фонду, що утворюється внаслідок задержекфінансірованія з бюджетів всіх рівнів бюджетних організацій ілізадержек оплати робіт за державним замовленням, в тому числі оборонному (робіт, послуг), що фінансується з федерального бюджету, з дняфактіческого надходження грошових коштів на рахунки таких організацій.5. У статті 12 Закону про бюджет Фонду з метою реструктурізаціізадолженності по обов`язковим перерахуванням до Фонду встановлюється, чтоФонд вправі надавати 2000 року платникам страхових взносовотсрочкі (розстрочки) погашення сум зазначеної заборгованості з учетомфінансового стану платників на основі угод, заключаемихФондом і платниками страхових внесків на термін не більше одного року, за умови своєчасної сплати поточних платежів в Фонд.Предоставленіе зазначених відстрочок (розстрочок) 2000 року будетосуществляться відповідно до Порядку надання ісполнітельниміорганамі Фонду відстрочок (розстрочок) по сплаті заборгованості по платежамв Фонд соціального страхування Російської Федерації, утвержденнимПостановленіем Фонду від 28.03.97 N 31, з урахуванням змін, закрепленнихв статті 12 Закону про бюджет Фонду, а саме: з урахуванням того, що в 2000 році відстрочки (розстрочки) погашення сум заборгованості могутпредоставляться на термін до 1 року (замість шести місяців) на основесоответствующіх Угод з платниками, що укладаються після прийняттярішення виконавчого органу Фонду про відстрочку (розстрочку) .Порядок перенесення термінів сплати поточних платежів, предусмотреннийглавой 9 частини першої Податкового кодексу Російської Федерації, статьей12 Закону про бюджет фонду не затрагівается.6. На виконання статей 10, 11 і 12 Закону про бюджет Фонду прінятиПостановленія Фонду від 10 січня 2000 року N 1 "Про порядок начісленіяпені на недоїмку по платежах до Фонду та застосування заходів відповідальності кстрахователям і банкам за порушення порядку сплати страхових внесків" іот 10 січня 2000 року N 2 "Про порядок надання у 2000 годуотсрочек (розстрочок) погашення сум заборгованості по обязательнимперечісленіям до Фонду соціального страхування Російської Федерації".Інструкція Про порядок нарахування, сплати страхових внесків, витрачання та обліку коштів державного соціального страхування, затверджена Постановою Фонду соціального страхування Російської Федерації, Мінпраці Росії, Мінфіну Росії і Державної податкової служби Росії от02.10.96 N 162/2/87 / 07-1-07, а також інші нормативні правові акти, що регулюють діяльність Фонду (в тому числі Федеральний закон від 24июл 1998 року N 125-ФЗ "Про обов`язкове соціальне страхування отнесчастних випадків на виробництві та професійних захворювань"), Застосовуються в частині, що не суперечить Закону про бюджет Фонда.Раз`ясненія і нормативні правові акти щодо застосування остальнихположеній зазначеного Закону будуть доведені до виконавчих органовФонда дополнітельно.Ісполнітельним органам Фонду слід вжити заходів щодо виполненіюстрахователямі, банками та іншими кредитними організаціями Федерального закону "Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на2000 рік", А також прийнятих відповідно до нього постанов Фонда.Ю.А.КосаревПріложеніе + --------------------------------- ------------------------------- + | Розміри пені, що нараховується на недоїмку по платежах || до Фонду соціального страхування Російської Федерації | + ------------------- + ------------ + --------- ------ + --------------- + | Період дії | Ставка рефі- | Розмір ставки | Розмір ставки || | Вання | пені до страхового | пені до банків || | Банку Росії | Вателя (1/300 | (1/150 ставки || || ставки рефінан- | рефінансірова- || || сірованія Банку | ня Банку Рос || || Росії) | ці, але не || | | | більше 0,2) | + ------------------- + ------------ + -------- ------- + --------------- + | 02.12.96 - 09.02.97 | 48 | 0,160 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 10.02.97 - 27.04.97 | 42 | 0,140 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 28.04.97 - 15.06.97 | 36 | 0,120 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 16.06.97 - 05.10.97 | 24 | 0,080 | 0,160 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 06.10.97 - 10.11.97 | 21 | 0,070 | 0,140 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 11.11.97 - 01.02.98 | 28 | 0,093 | 0,187 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 02.02.98 - 16.02.98 | 42 | 0,140 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 17.02.98 - 01.03.98 | 39 | 0,130 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 02.03.98 - 15.03.98 | 36 | 0,120 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 16.03.98 - 18.05.98 | 30 | 0,100 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 19.05.98 - 26.05.98 | 50 | 0,167 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 27.05.98 - 04.06.98 | 150 | 0,500 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 05.06.98 - 28.06.98 | 60 | 0,200 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 29.06.98 - 23.07.98 | 80 | 0,267 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 24.07.98 - 09.06.99 | 60 | 0,200 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- + | 10.06.99 - | 55 | 0,183 | 0,200 | + ------------------- + ------------ + -------------- - + --------------- +