Медичне законодавство: права, документи, обов`язки, норми, акти.

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ФОНД ОБОВ`ЯЗКОВОГО МЕДИЧНОГО СТРАХОВАНІЯПІСЬМООТ 03.11.99 N 5545 / 30-3 / ІВ МЕДИЧНОМУ СТРАХУВАННІ ІНОЗЕМНИХ ГРАЖДАНФедеральний фонд обов`язкового медичного страхування в зв`язку споступающімі з територіальних фондів ОМС зверненнями по вопросаммедіцінского страхування іноземних громадян та оплати за предоставленнуюім медичну допомогу з коштів обов`язкового медичного страхування, в відповідно до роз`яснень Міністерства закордонних справ Російської Федерації та Федеральної міграційної служби Росії, повідомляє следующее.Согласно статті 8 Закону Російської Федерації "Про медіцінскомстрахованіі громадян в Російській Федерації" іноземні громадяни, які постійно проживають в Російській Федерації, мають такі ж права иобязанности в галузі медичного страхування, як і гражданеРоссійской Федерації, якщо міжнародними договорами не предусмотреноіное.Медіцінское страхування іноземних громадян, які тимчасово перебувають в Російської Федерації, здійснюється в порядку, установленномПравітельством Російської Федераціі.Определеніе понять "який постійно проживає" і "тимчасово перебуває"іноземний громадянин міститься в статті 5 Закону СРСР "Про правовомположеніі іноземних громадян в СРСР" від 24.06.81 N 5152-х (в редакцііФедеральних законів від 19.05.95 N 82-ФЗ, від 15.08.96 N 114-ФЗ). Согласноданной статті до постійно проживають в Росії іноземним гражданамотносятся особи, які мають відповідний дозвіл і вид на проживання, видані органами внутрішніх дел.Іностранние громадяни, які перебувають в Російській Федерації на іномзаконном підставі, вважаються тимчасово перебувають. Вони в`їжджають натерріторію Росії за діючими документами і зобов`язані в установленномпорядке зареєструвати свої закордонні паспорти чи які замінять іхдокументи в органах внутрішніх справ і виїхати з Російської Федерації поістеченіі певного їм терміну пребиванія.Указанние тлумачення понять "які постійно проживають" і "временнопребивающіе" іноземні громадяни застосовуються до всіх категоріяміностранцев, в т.ч. до громадян держав - учасників СодружестваНезавісімих Держав, і безвідносно до того, чи займаються ці ліцатрудовой діяльністю в Російській Федераціі.Кроме того, відповідно до статті 7 вищезгаданого Законаіностранние громадяни, які постійно проживають в Російській Федерації, можуть працювати в якості робітників і службовців на підприємствах, вучрежденіях і організаціях або займатися іншою трудовою діяльністю наосновании і в порядку, встановленому для громадян Російської Федераціі.Временно перебувають в Росії іноземні громадяни можуть заніматьсятрудовой діяльністю в Російській Федерації, якщо це сумісно зметою їх перебування в России відповідно до статті 1 Закону Російської Федерації "Оподоходном податок з фізичних осіб" від 07.12.91 N 1998-1 (в редакцііФедерального закону від 04.05.99 N 95-ФЗ) до фізичних осіб, імеющімпостоянное місце проживання в Російській Федерації, відносяться особи, які проживають в Російській Федерації в цілому не менше 183 днів вкалендарном году.Положеніем про залучення та використання в Російській Федераціііностранной робочої сили, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 16.12.93 N 2146, передбачено, що в проектах трудовихконтрактов або інших документів про намір залучення іностраннихработніков в Російську Федерацію, що надаються роботодавцями вФедеральную міграційну службу Росії, умови, оплата і охорона трудаіностранних громадян, їх соціальне забезпечення та страхованіеопределяются нормами законодавства Російської Федерації з учетомособенностей, встановлених міждержавними і межправітельственнимісоглашеніямі Російської Федерації з зарубіжними странамі.Правовие норми, передбачені Положенням про медичне страхованіііностранних громадян, які тимчасово перебувають в Російській Федерації, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації от11.12.98 N 1488 , не вносять змін до існуючого порядку, касающійсяобязательногомедіцінскогострахованіяіностранних громадян, встановлений нормативно - правовою базою з обов`язкового медіцінскомустрахованію. Крім того, дія цього Положення не распространяетсяна іноземних громадян, які тимчасово перебувають в Російській Федерації, ноработающіх в Російській Федерації за трудовими договорами (підпункт "б"пункту 2 Положення) .Відповідно до Інструкції про порядок справляння та обліку страховихвзносов (платежів) на обов`язкове медичне страхування, утвержденнойПостановленіем Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації от11.10.93 N 1018, платниками страхових внесків (платежів) в фондиобязательного медичного страхування є організації, установи , підприємства незалежно від форм власності та організаційно - правовихформ діяльності, в т.ч. підприємства з іноземними інвестиціями. Прицьому платники страхових внесків (платежів) підлягають обязательнойрегістраціі в територіальних фондах обов`язкового медіцінскогострахованія в порядку, передбаченому податковим законодательством.Согласно статті 6 Закону Російської Федерації "Про медіцінскомстрахованіі громадян в Російській Федерації" норми, касающіесяобязательного медичного страхування, що встановлюються настоящімЗаконом та прийнятими відповідно до них нормативними актами, поширюються на працюючих громадян з моменту укладення з німітрудового договора.Соответственно, при занятті іноземними громадянами трудовоїдіяльності в Російській Федерації обязательноемедіцінскоестрахованіе і видача їм страхових медичних полісів обязательногострахованія здійснюється нарівні з іншими працівниками даннихпредпріятій, установ і організацій, а термін дії страховогомедіцінского поліса обов`язкового страхування визначається срокомдействія укладеного з іноземним громадянином трудового договору (контракту). При цьому положення Інструкції про порядок фінансових расчетовмежду територіальними фондами ОМС за медичну допомогу в об`емеБазовой програми ОМС громадян Російської Федерації, надану замежами території страхування громадян Російської Федерації, затвердженої Наказом Федерального фонду ОМС від 25.04.96 N 36, в частіуказанія в реєстрі номери та серії паспорта , в разі відсутності угражданіна страхового медичного полісу обов`язкового страхування, вотношении вищезазначених іноземних громадян не пріменяются.Одновременно повідомляємо, що згідно з Федеральним законом "Про біженців"від 19.02.93 N 4528-1 (в редакції від 21.07.98 N 117-ФЗ) особа, прізнанноебеженцем, і що з ним члени його сім`ї мають право на медичну ілекарственную допомогу нарівні з громадянами Російської Федерації в відповідність до законодавства Російської Федерації, якщо інше передбачене міжнародними договорами Російської Федерації (підпункт 7пункта 1 статті 8 Закону) .Соответственно, обов`язкове медичне страхування іностраннихграждан і членів їх сімей, які прибули в Російську Федерацію пооснованіям, передбаченим Федеральним законом "Обеженцах", Здійснюється на загальних підставах з громадянами Російської Федерації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації, в разі встановлення їм органами Федеральної міграціоннойслужби Росії юридично статусу біженця і видачі соответствующегоудостоверенія. При цьому страхувальниками для непрацюючих іностраннихграждан, визнаних біженцями, є органи виконавчої влади, місцева адміністрація.ДіректорА.М.Таранов
медичне законодавство

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ФОНД ОБОВ`ЯЗКОВОГО МЕДИЧНОГО СТРАХОВАНІЯПІСЬМООТ 03.11.99 N 5545 / 30-3 / ІВ МЕДИЧНОМУ СТРАХУВАННІ ІНОЗЕМНИХ ГРАЖДАНФедеральний фонд обов`язкового медичного страхування в зв`язку споступающімі з територіальних фондів ОМС зверненнями по вопросаммедіцінского страхування іноземних громадян та оплати за предоставленнуюім медичну допомогу з коштів обов`язкового медичного страхування, в відповідно до роз`яснень Міністерства закордонних справ Російської Федерації та Федеральної міграційної служби Росії, повідомляє следующее.Согласно статті 8 Закону Російської Федерації "Про медіцінскомстрахованіі громадян в Російській Федерації" іноземні громадяни, які постійно проживають в Російській Федерації, мають такі ж права иобязанности в галузі медичного страхування, як і гражданеРоссійской Федерації, якщо міжнародними договорами не предусмотреноіное.Медіцінское страхування іноземних громадян, які тимчасово перебувають в Російської Федерації, здійснюється в порядку, установленномПравітельством Російської Федераціі.Определеніе понять "який постійно проживає" і "тимчасово перебуває"іноземний громадянин міститься в статті 5 Закону СРСР "Про правовомположеніі іноземних громадян в СРСР" від 24.06.81 N 5152-х (в редакцііФедеральних законів від 19.05.95 N 82-ФЗ, від 15.08.96 N 114-ФЗ). Согласноданной статті до постійно проживають в Росії іноземним гражданамотносятся особи, які мають відповідний дозвіл і вид на проживання, видані органами внутрішніх дел.Іностранние громадяни, які перебувають в Російській Федерації на іномзаконном підставі, вважаються тимчасово перебувають. Вони в`їжджають натерріторію Росії за діючими документами і зобов`язані в установленномпорядке зареєструвати свої закордонні паспорти чи які замінять іхдокументи в органах внутрішніх справ і виїхати з Російської Федерації поістеченіі певного їм терміну пребиванія.Указанние тлумачення понять "які постійно проживають" і "временнопребивающіе" іноземні громадяни застосовуються до всіх категоріяміностранцев, в т.ч. до громадян держав - учасників СодружестваНезавісімих Держав, і безвідносно до того, чи займаються ці ліцатрудовой діяльністю в Російській Федераціі.Кроме того, відповідно до статті 7 вищезгаданого Законаіностранние громадяни, які постійно проживають в Російській Федерації, можуть працювати в якості робітників і службовців на підприємствах, вучрежденіях і організаціях або займатися іншою трудовою діяльністю наосновании і в порядку, встановленому для громадян Російської Федераціі.Временно перебувають в Росії іноземні громадяни можуть заніматьсятрудовой діяльністю в Російській Федерації, якщо це сумісно зметою їх перебування в России відповідно до статті 1 Закону Російської Федерації "Оподоходном податок з фізичних осіб" від 07.12.91 N 1998-1 (в редакцііФедерального закону від 04.05.99 N 95-ФЗ) до фізичних осіб, імеющімпостоянное місце проживання в Російській Федерації, відносяться особи, які проживають в Російській Федерації в цілому не менше 183 днів вкалендарном году.Положеніем про залучення та використання в Російській Федераціііностранной робочої сили, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 16.12.93 N 2146, передбачено, що в проектах трудовихконтрактов або інших документів про намір залучення іностраннихработніков в Російську Федерацію, що надаються роботодавцями вФедеральную міграційну службу Росії, умови, оплата і охорона трудаіностранних громадян, їх соціальне забезпечення та страхованіеопределяются нормами законодавства Російської Федерації з учетомособенностей, встановлених міждержавними і межправітельственнимісоглашеніямі Російської Федерації з зарубіжними странамі.Правовие норми, передбачені Положенням про медичне страхованіііностранних громадян, які тимчасово перебувають в Російській Федерації, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації от11.12.98 N 1488 , не вносять змін до існуючого порядку, касающійсяобязательногомедіцінскогострахованіяіностранних громадян, встановлений нормативно - правовою базою з обов`язкового медіцінскомустрахованію. Крім того, дія цього Положення не распространяетсяна іноземних громадян, які тимчасово перебувають в Російській Федерації, ноработающіх в Російській Федерації за трудовими договорами (підпункт "б"пункту 2 Положення) .Відповідно до Інструкції про порядок справляння та обліку страховихвзносов (платежів) на обов`язкове медичне страхування, утвержденнойПостановленіем Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації от11.10.93 N 1018, платниками страхових внесків (платежів) в фондиобязательного медичного страхування є організації, установи , підприємства незалежно від форм власності та організаційно - правовихформ діяльності, в т.ч. підприємства з іноземними інвестиціями. Прицьому платники страхових внесків (платежів) підлягають обязательнойрегістраціі в територіальних фондах обов`язкового медіцінскогострахованія в порядку, передбаченому податковим законодательством.Согласно статті 6 Закону Російської Федерації "Про медіцінскомстрахованіі громадян в Російській Федерації" норми, касающіесяобязательного медичного страхування, що встановлюються настоящімЗаконом та прийнятими відповідно до них нормативними актами, поширюються на працюючих громадян з моменту укладення з німітрудового договора.Соответственно, при занятті іноземними громадянами трудовоїдіяльності в Російській Федерації обязательноемедіцінскоестрахованіе і видача їм страхових медичних полісів обязательногострахованія здійснюється нарівні з іншими працівниками даннихпредпріятій, установ і організацій, а термін дії страховогомедіцінского поліса обов`язкового страхування визначається срокомдействія укладеного з іноземним громадянином трудового договору (контракту). При цьому положення Інструкції про порядок фінансових расчетовмежду територіальними фондами ОМС за медичну допомогу в об`емеБазовой програми ОМС громадян Російської Федерації, надану замежами території страхування громадян Російської Федерації, затвердженої Наказом Федерального фонду ОМС від 25.04.96 N 36, в частіуказанія в реєстрі номери та серії паспорта , в разі відсутності угражданіна страхового медичного полісу обов`язкового страхування, вотношении вищезазначених іноземних громадян не пріменяются.Одновременно повідомляємо, що згідно з Федеральним законом "Про біженців"від 19.02.93 N 4528-1 (в редакції від 21.07.98 N 117-ФЗ) особа, прізнанноебеженцем, і що з ним члени його сім`ї мають право на медичну ілекарственную допомогу нарівні з громадянами Російської Федерації в відповідність до законодавства Російської Федерації, якщо інше передбачене міжнародними договорами Російської Федерації (підпункт 7пункта 1 статті 8 Закону) .Соответственно, обов`язкове медичне страхування іностраннихграждан і членів їх сімей, які прибули в Російську Федерацію пооснованіям, передбаченим Федеральним законом "Обеженцах", Здійснюється на загальних підставах з громадянами Російської Федерації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації, в разі встановлення їм органами Федеральної міграціоннойслужби Росії юридично статусу біженця і видачі соответствующегоудостоверенія. При цьому страхувальниками для непрацюючих іностраннихграждан, визнаних біженцями, є органи виконавчої влади, місцева адміністрація.ДіректорА.М.Таранов