Медичне законодавство: права, документи, обов`язки, норми, акти.

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я І НАУКИ ФЕДЕРАЦІІПРІКАЗот 27 березня 2000 р N 104О ПОЛОЖЕНІІО ПРОВЕДЕННІ кон`юнктурних опрацювання ПІДГОТОВЦІ КОНКУРЕНТНИХ ЛИСТІВ ПРИ ЗАКУПКЕЛЕКАРСТВЕННИХ ЗАСОБІВ, ВИРОБІВ МЕДІЦІНСКОГОНАЗНАЧЕНІЯ і медичної техніки метою підвищення ефективності роботи і раціонального використання фінансових коштів при проведеніізакупоклекарственних засобів, виробів медичного призначення і медичної техніки наказую: 1. Ввести в дію з 1 квітня 2000 Положення про проведеніікон`юнктурной опрацювання та підготовки конкурентних листів прізакупке лікарських засобів, виробів медичного призначення і медичної техніки (Додаток) .2. Контроль за виконанням цього наказу покласти назаместітеляМіністра охорони здоров`я Російської ФедерацііКатлінского А.В.МіністрЮ.Л.ШЕВЧЕНКОПріложеніеУтвержденоПріказом МОЗ Россііот 27 березня 2000 р N 104ПОЛОЖЕНІЕО ПРОВЕДЕННІ кон`юнктурних ОПРАЦЮВАННЯ І ПОДГОТОВКЕКОНКУРЕНТНИХ ЛИСТІВ ПРИ ВИРІШЕННІ ПИТАНЬ Про ЗАКУПКЕЛЕКАРСТВЕННИХ ЗАСОБІВ, ВИРОБІВ МЕДІЦІНСКОГОНАЗНАЧЕНІЯ І МЕДИЧНОЇ техніки1. Загальні положенія1.1. Це Положення регламентує основні принципи іметодипроведенія кон`юнктурної опрацювання і подготовкіконкурентних листів при вирішенні питання про закупівлю лекарственнихсредств, виробів медичного призначення і медичної техніки (далі - медична продукція) .1.2. Організацію проведеніякон`юнктурнойпроработкіосуществляет Управління організації фармацевтичної діяльності, забезпечення ліками та медичними ізделіямі.1.3. Це Положення поширюється назакупкі, що проводяться закладами охорони здоров`я федерального підпорядкування ідержавні унітарними підприємствами за завданням Міністерстваздравоохраненія Російської Федераціі.2. Підстави для проведення кон`юнктурної проработкі2.1. Кон`юнктурна опрацювання проводиться при осуществленіізакупок медичної продукції в наступних випадках: - визначення орієнтовної вартості передбачуваної кзакупкемедіцінской продукції для прийняття руководствомМіністерства рішення про закупке-- визначення середньоринкової вартості медичної продукціідля оцінки ефективності конкурсних торгов-- визначення економічної ефективності раніше проведеннихзакупок медичної продукції або закупівель, здійснених безпроведенія конкурсних торгов-- визначення найбільш вигідних економічних умов ввипадках закупівлі медичної продукції із застосуванням способазапроса котирувань відповідно до п. 29 "Положення про організаціізакупкі товарів, робіт і послуг для державних потреб", Затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 08.04.97N 305 (Відомості Верховної Ради України, 1997, N 15, ст. 1756) .3. Інформаційні матеріали, іспользуемиепрі проработке3.1. В якості інформаційних матеріалів за рівнем цін назакупаемую медичну продукцію може використовуватися следующаяінформація: - ціни раніше проведених торгів (в т.ч. проведених другіміорганізаціямі) - ціни раніше укладених контрактов-- ціни наявних комерційних пропозицій або спеціальнозапрошенних-- каталоги прейскуранти фірм - виробників продукції (ілііх уповноважених представників) - ціни, зареєстровані Міністерством охорони здоров`я Росії согласноПостановленію Уряду Російської Федерації від 29.03.99 N 347"Про заходи державного контролю за цінами на лекарственниесредства"- Біржові котіровкі-- ціни, що публікуються в офіційних бюлетенях, довідниках (Фармацевтичний бюлетень, (справочноепріложеніекінформаціонно - аналітичної газеті "фармацевтичний вісник"), Медицина, Інформаційний бюлетень (інформаційне агентство"мобіле"), Московський медичний ринок (бюллетеньценпоставщіков), газета "фармацевтичний вісник" (Публікація цін надеякі лікарські препарати або ряд препаратів отдельнихпроізводітелей або посередницьких організацій), Інформаціонниебюллетені, аналогічні зазначеним вище, видаються в суб`ектахРоссійской Федерації, Всеросійський журнал "Медичний оптовик") І др.3.2. Інформаційні матеріали можуть використовуватися в період небільше 2-х місяців з моменту подання (оформлення) .4. Порядок проведення кон`юнктурної проработкі4.1. Кон`юнктурна опрацювання проводиться наоснованііінформаціонних матеріалів згідно п. 3.1 цього Положенія.4.2. У качествеконкурентнихпредложенійнеобходімоіспользовать не менше 3 пропозицій для лікарських засобів іізделій медичного назначенія.4.3. Технічні вимоги розробляються структурниміподразделеніямі Міністерства, які є замовниками медіцінскойпродукціі, спільно з Управлінням організації фармацевтіческойдеятельності, забезпечення ліками та медичними виробами з можливістю залученням незалежних експертов.4.4. Запит комерційної пропозиції повинен містити: - необхідну для виробника (постачальника) інформацію омедіцінской продукціі-- необхідні умови і терміни поставкі-- форму і умови платежа-- строки подання комерційного предложенія.4.5. Комерційна пропозиція може бути направлено по факсу, поштою або доставлено через призначеного. У представлених коммерческіхпредложеніях не допускаються виправлення, підчищення і т.д.4.6. Поістеченііустановленного терміну представленіякоммерческіх пропозицій здійснюється їх аналіз на предметсоответствія пропонованої медичної продукції техніческімтребованіям. При необхідності допускається залучення експертів (п. 4.3 цього Положення) .4.7. Дані представлених комерційних пропозицій заносятсяв відповідні графи конкурентного листа (Додатки 1 і 2) .4.8. Кон`юнктурнаяпроработкаможетбить порученаподведомственной організації, що має досвід закупівлі медіцінскойпродукціі.5. Оформлення конкурентного ліста5.1. Конкурентнийлістподпісиваетсяісполнітелем іруководітелем Управління організації фармацевтіческойдеятельності, забезпечення ліками та медичними виробами (Додаток 1). У разі якщо конкурентна опрацювання порученаподведомственной організації, конкурентний лист подпісиваетсяруководітелем даної організації та узгоджується з Управленіеморганізаціі фармацевтичної діяльності, забезпечення лекарстваміі медичними виробами (Додаток 2) .5.2. Конкурентний лист затверджується заступником Міністра, який курирує питання обеспеченіянаселеніяіучрежденійздравоохраненія медичної продукціей.5.3. Оформлений відповідно до цього Положеніемконкурентний лист є дійсним тільки на проводімуюзакупку медичної продукціі.6. Проведення закупкі6.1. У випадках, передбачених статтею 71 "бюджетного кодексаРФ" від 31.07.98 N 145-ФЗ, конкурентний лист використовується длязакупкі лікарських засобів, виробів медичного призначення і медичної технікі.6.2. На підставі аналізу інформації конкурентного лістаопределяется вартість медичної продукції, по якій можетбить здійснена закупка.6.3. Закупівля лікарських засобів, виробів медіцінскогоназначенія і медичної техніки без проведення кон`юнктурнойпроработкі цін запрещается.Начальнік Управління організацііфармацевтіческой діяльності, забезпечення лекарстваміі медичними ізделіяміН.І.ПОДГОРБУНСКІХПріложеніе 1к ПоложеніюУтверждаюЗаместітель МіністраздравоохраненіяРоссійской Федерації ____________________"__" ________ 2000 г.КОНКУРЕНТНИЙ ЛИСТ ___________________________________________________ (найменування продукції) + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + - --- + -------- + ------- + ---- + | N | Найменування | Комп- | Произ- | Пос- | Ціна | Термін | Умови | При- || п / п | продукції | лекта- | води- | тавщік || поставки | постав | ме || || Ція, | тель | про- ||| ки | ча || || Форма | про- | продукції ||| | Ня || || Випус- | продукції | ||| ||| || Ка | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + | || | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + Ціна не повинна перевищувати ________________. Виконавець: Посада Начальник отделаНачальнік отделаУправленія організації Управління організацііфармацевтіческойфармацевтіческойдеятельності, діяльності, забезпечення ліками забезпечення лекарстваміі медичними ізделіяміі медичними виробами _________ (прізвище, в.о .) _________ (прізвище, в.о.) _________ Н.І.ПОДГОРБУНСКІХ (підпис) (підпис) (підпис)"__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 г.М.П.Пріложеніе 2к ПоложеніюУтверждаюЗаместітель МіністраздравоохраненіяРоссійской Федерації ____________________"__" ________ 2000 г.КОНКУРЕНТНИЙ ЛИСТ ___________________________________________________ (найменування продукції) + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + - --- + -------- + ------- + ---- + | N | Найменування | Комп- | Произ- | Пос- | Ціна | Термін | Умови | При- || п / п | продукції | лекта- | води- | тавщік || поставки | постав | ме || || Ція, | тель | про- ||| ки | ча || || Форма | про- | продукції ||| | Ня || || Випус- | продукції | ||| ||| || Ка | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + | || | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + Ціна не повинна перевищувати ________________. Виконавець: Погоджено: Керівник Начальник відділу Начальник отделауполномоченной Управління організації Управління організацііорганізацііфармацевтіческой фармацевтіческойдеятельності, діяльності, забезпечення лекарстваміобеспеченія лекарстваміі медичними виробами та медичними виробами _________ ( прізвище, в.о.) _________ (прізвище, в.о.) _________ Н.І.ПОДГОРБУНСКІХ (підпис) (підпис) (підпис)"__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 г.М.П.
медичне законодавство

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я І НАУКИ ФЕДЕРАЦІІПРІКАЗот 27 березня 2000 р N 104О ПОЛОЖЕНІІО ПРОВЕДЕННІ кон`юнктурних опрацювання ПІДГОТОВЦІ КОНКУРЕНТНИХ ЛИСТІВ ПРИ ЗАКУПКЕЛЕКАРСТВЕННИХ ЗАСОБІВ, ВИРОБІВ МЕДІЦІНСКОГОНАЗНАЧЕНІЯ і медичної техніки метою підвищення ефективності роботи і раціонального використання фінансових коштів при проведеніізакупоклекарственних засобів, виробів медичного призначення і медичної техніки наказую: 1. Ввести в дію з 1 квітня 2000 Положення про проведеніікон`юнктурной опрацювання та підготовки конкурентних листів прізакупке лікарських засобів, виробів медичного призначення і медичної техніки (Додаток) .2. Контроль за виконанням цього наказу покласти назаместітеляМіністра охорони здоров`я Російської ФедерацііКатлінского А.В.МіністрЮ.Л.ШЕВЧЕНКОПріложеніеУтвержденоПріказом МОЗ Россііот 27 березня 2000 р N 104ПОЛОЖЕНІЕО ПРОВЕДЕННІ кон`юнктурних ОПРАЦЮВАННЯ І ПОДГОТОВКЕКОНКУРЕНТНИХ ЛИСТІВ ПРИ ВИРІШЕННІ ПИТАНЬ Про ЗАКУПКЕЛЕКАРСТВЕННИХ ЗАСОБІВ, ВИРОБІВ МЕДІЦІНСКОГОНАЗНАЧЕНІЯ І МЕДИЧНОЇ техніки1. Загальні положенія1.1. Це Положення регламентує основні принципи іметодипроведенія кон`юнктурної опрацювання і подготовкіконкурентних листів при вирішенні питання про закупівлю лекарственнихсредств, виробів медичного призначення і медичної техніки (далі - медична продукція) .1.2. Організацію проведеніякон`юнктурнойпроработкіосуществляет Управління організації фармацевтичної діяльності, забезпечення ліками та медичними ізделіямі.1.3. Це Положення поширюється назакупкі, що проводяться закладами охорони здоров`я федерального підпорядкування ідержавні унітарними підприємствами за завданням Міністерстваздравоохраненія Російської Федераціі.2. Підстави для проведення кон`юнктурної проработкі2.1. Кон`юнктурна опрацювання проводиться при осуществленіізакупок медичної продукції в наступних випадках: - визначення орієнтовної вартості передбачуваної кзакупкемедіцінской продукції для прийняття руководствомМіністерства рішення про закупке-- визначення середньоринкової вартості медичної продукціідля оцінки ефективності конкурсних торгов-- визначення економічної ефективності раніше проведеннихзакупок медичної продукції або закупівель, здійснених безпроведенія конкурсних торгов-- визначення найбільш вигідних економічних умов ввипадках закупівлі медичної продукції із застосуванням способазапроса котирувань відповідно до п. 29 "Положення про організаціізакупкі товарів, робіт і послуг для державних потреб", Затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 08.04.97N 305 (Відомості Верховної Ради України, 1997, N 15, ст. 1756) .3. Інформаційні матеріали, іспользуемиепрі проработке3.1. В якості інформаційних матеріалів за рівнем цін назакупаемую медичну продукцію може використовуватися следующаяінформація: - ціни раніше проведених торгів (в т.ч. проведених другіміорганізаціямі) - ціни раніше укладених контрактов-- ціни наявних комерційних пропозицій або спеціальнозапрошенних-- каталоги прейскуранти фірм - виробників продукції (ілііх уповноважених представників) - ціни, зареєстровані Міністерством охорони здоров`я Росії согласноПостановленію Уряду Російської Федерації від 29.03.99 N 347"Про заходи державного контролю за цінами на лекарственниесредства"- Біржові котіровкі-- ціни, що публікуються в офіційних бюлетенях, довідниках (Фармацевтичний бюлетень, (справочноепріложеніекінформаціонно - аналітичної газеті "фармацевтичний вісник"), Медицина, Інформаційний бюлетень (інформаційне агентство"мобіле"), Московський медичний ринок (бюллетеньценпоставщіков), газета "фармацевтичний вісник" (Публікація цін надеякі лікарські препарати або ряд препаратів отдельнихпроізводітелей або посередницьких організацій), Інформаціонниебюллетені, аналогічні зазначеним вище, видаються в суб`ектахРоссійской Федерації, Всеросійський журнал "Медичний оптовик") І др.3.2. Інформаційні матеріали можуть використовуватися в період небільше 2-х місяців з моменту подання (оформлення) .4. Порядок проведення кон`юнктурної проработкі4.1. Кон`юнктурна опрацювання проводиться наоснованііінформаціонних матеріалів згідно п. 3.1 цього Положенія.4.2. У качествеконкурентнихпредложенійнеобходімоіспользовать не менше 3 пропозицій для лікарських засобів іізделій медичного назначенія.4.3. Технічні вимоги розробляються структурниміподразделеніямі Міністерства, які є замовниками медіцінскойпродукціі, спільно з Управлінням організації фармацевтіческойдеятельності, забезпечення ліками та медичними виробами з можливістю залученням незалежних експертов.4.4. Запит комерційної пропозиції повинен містити: - необхідну для виробника (постачальника) інформацію омедіцінской продукціі-- необхідні умови і терміни поставкі-- форму і умови платежа-- строки подання комерційного предложенія.4.5. Комерційна пропозиція може бути направлено по факсу, поштою або доставлено через призначеного. У представлених коммерческіхпредложеніях не допускаються виправлення, підчищення і т.д.4.6. Поістеченііустановленного терміну представленіякоммерческіх пропозицій здійснюється їх аналіз на предметсоответствія пропонованої медичної продукції техніческімтребованіям. При необхідності допускається залучення експертів (п. 4.3 цього Положення) .4.7. Дані представлених комерційних пропозицій заносятсяв відповідні графи конкурентного листа (Додатки 1 і 2) .4.8. Кон`юнктурнаяпроработкаможетбить порученаподведомственной організації, що має досвід закупівлі медіцінскойпродукціі.5. Оформлення конкурентного ліста5.1. Конкурентнийлістподпісиваетсяісполнітелем іруководітелем Управління організації фармацевтіческойдеятельності, забезпечення ліками та медичними виробами (Додаток 1). У разі якщо конкурентна опрацювання порученаподведомственной організації, конкурентний лист подпісиваетсяруководітелем даної організації та узгоджується з Управленіеморганізаціі фармацевтичної діяльності, забезпечення лекарстваміі медичними виробами (Додаток 2) .5.2. Конкурентний лист затверджується заступником Міністра, який курирує питання обеспеченіянаселеніяіучрежденійздравоохраненія медичної продукціей.5.3. Оформлений відповідно до цього Положеніемконкурентний лист є дійсним тільки на проводімуюзакупку медичної продукціі.6. Проведення закупкі6.1. У випадках, передбачених статтею 71 "бюджетного кодексаРФ" від 31.07.98 N 145-ФЗ, конкурентний лист використовується длязакупкі лікарських засобів, виробів медичного призначення і медичної технікі.6.2. На підставі аналізу інформації конкурентного лістаопределяется вартість медичної продукції, по якій можетбить здійснена закупка.6.3. Закупівля лікарських засобів, виробів медіцінскогоназначенія і медичної техніки без проведення кон`юнктурнойпроработкі цін запрещается.Начальнік Управління організацііфармацевтіческой діяльності, забезпечення лекарстваміі медичними ізделіяміН.І.ПОДГОРБУНСКІХПріложеніе 1к ПоложеніюУтверждаюЗаместітель МіністраздравоохраненіяРоссійской Федерації ____________________"__" ________ 2000 г.КОНКУРЕНТНИЙ ЛИСТ ___________________________________________________ (найменування продукції) + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + - --- + -------- + ------- + ---- + | N | Найменування | Комп- | Произ- | Пос- | Ціна | Термін | Умови | При- || п / п | продукції | лекта- | води- | тавщік || поставки | постав | ме || || Ція, | тель | про- ||| ки | ча || || Форма | про- | продукції ||| | Ня || || Випус- | продукції | ||| ||| || Ка | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + | || | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + Ціна не повинна перевищувати ________________. Виконавець: Посада Начальник отделаНачальнік отделаУправленія організації Управління організацііфармацевтіческойфармацевтіческойдеятельності, діяльності, забезпечення ліками забезпечення лекарстваміі медичними ізделіяміі медичними виробами _________ (прізвище, в.о .) _________ (прізвище, в.о.) _________ Н.І.ПОДГОРБУНСКІХ (підпис) (підпис) (підпис)"__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 г.М.П.Пріложеніе 2к ПоложеніюУтверждаюЗаместітель МіністраздравоохраненіяРоссійской Федерації ____________________"__" ________ 2000 г.КОНКУРЕНТНИЙ ЛИСТ ___________________________________________________ (найменування продукції) + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + - --- + -------- + ------- + ---- + | N | Найменування | Комп- | Произ- | Пос- | Ціна | Термін | Умови | При- || п / п | продукції | лекта- | води- | тавщік || поставки | постав | ме || || Ція, | тель | про- ||| ки | ча || || Форма | про- | продукції ||| | Ня || || Випус- | продукції | ||| ||| || Ка | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + | || | | ||| || + --- + ------------ + ------ + ------ + ------ + ---- + ---- ---- + ------- + ---- + Ціна не повинна перевищувати ________________. Виконавець: Погоджено: Керівник Начальник відділу Начальник отделауполномоченной Управління організації Управління організацііорганізацііфармацевтіческой фармацевтіческойдеятельності, діяльності, забезпечення лекарстваміобеспеченія лекарстваміі медичними виробами та медичними виробами _________ ( прізвище, в.о.) _________ (прізвище, в.о.) _________ Н.І.ПОДГОРБУНСКІХ (підпис) (підпис) (підпис)"__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 р "__" ____________ 2000 г.М.П.