Оон про вич

I. ДОВІДКОВА ІНФОРМАЦІЯ:
багатоаспектні наслідки ВІЛ / СНІДу
1. ВІЛ / СНІД має катастрофічні наслідки для соціально-економічного розвитку країн, серйозно торкнулася епідемія, і являютсяоднім з найсерйозніших перешкод на путідостіженія цілей Саміту тисячоліття в областіразвітія. З урахуванням того, що СНІД забирає з життя людей у віці 15-49 років, він позбавляє сім`ї, громади та цілі нації молодих і найпродуктивніших їх членів. Тому СНІД має виключно згубні наслідки в плані ростамасштабов злиднів, розворот достіженійв області розвитку людського потенціалу, підриву здатності урядів надавати ісохранять основні послуги, а також в плані скорочення трудових ресурсів і продуктивності і уповільнення економічного зростання.

виживання
2. СНІД вже завдав великої шкоди в плані ростасмертності і захворюваності. У 35 країнах Африки, серйозно порушених цією проблемою, средняяпродолжітельность життя при народженні становила, за оцінками, в 1995-2000 роках 48,3 року, що на6,5 року менше, ніж могло б бути в отсутствіеСПІДа. За прогнозами, до 2005-2010 років очікувана тривалість життя при народженні в11 країнах, найбільшою мірою затронутихСПІДом, зменшиться до 44 років, замість того чтобиувелічіться до 61 року, як це прогнозувалося вотсутствіе цієї хвороби. Крім того, в некоторихстранах, в найбільшою мірою порушених СНІДом, спостерігається зростання смертності дітей ввозрасте до 5 років через ВІЛ / СНІДу, внаслідок чого підривається прогрес у справі досягнення поставленої на Саміті тисячоліття цілі сокращеніяна дві третини до 2015 року дитячої смертності.

Освіта
3. У ситуації, коли вмирають вчителі, а діти-сироти кидають школу, досягнення в областіграмотності і охоплення дітей шкільною освітою дуже швидко зводяться нанівець. У деяких країнах, в найбільшою мірою торкнулася епідемія, майже половина дітей, які втратили своїх родітелейіз через ВІЛ / СНІДу, кидає школу. З урахуванням того, що число дітей-сиріт, які втратили своїх родітелейіз через СНІД, за прогнозами, досягне До 2010 году40 мільйонів чоловік, можна констатувати, чтопрогресс в справі досягнення поставленої на Саміті тисячоліття мети забезпечення До 2015 годувсеобщего початкової освіти знаходиться зараз під загрозою.

Економічне зростання
4. У країнах, які найбільшою мірою затронутихСПІДом, епідемія уповільнює економічне ростпо щонайменше на 1-2 процентних пункту в рік, ставлячи під загрозу зусилля по скороченню масштабовніщети шляхом забезпечення зростання на основі принципів справедливості. У багатьох країнах об`емвалового національного продукту (ВНП) к2020 році скоротиться на 20-25 відсотків, а в деяких випадках навіть більше-епідемія має такжесерьезние наслідки для зростання в приватному секторі, а також для розвитку підприємництва.

Злидні з точки зору доходів
5. Як в сільських, так і в міських районахВІЧ / СНІД заганяє людей у ще більшу ніщетус точки зору доходів, так як в результаті СПІДамногіе сім`ї позбавляються своїх годувальників, значно скорочується обсяг коштів для існування, а заощадження поглинаються витратами на медичну допомогу та організацію похорону . Поданим одного з досліджень, доходи сімей, які втратили одного годувальника внаслідок ВІЛ / СНІДу, скорочуються на 80 відсотків. В одній з країни частка людей, що живуть за межею бідності, врезультаті ВІЛ / СНІДу вже зросла з меньшеймере на 5 відсотків. Поставлена на Саміті тисячоліття завдання скорочення вдвічі до 2015 року частки населення, що живе в умовах крайньої бідності, не може бути вирішена без усунення наслідків епідемії.

Трудові ресурси
6. В африканських країнах на південь від Сахари об`емтрудових ресурсів до 2020 року буде на10-30 відсотків менше, ніж він був би за відсутності ВІЛ / СНІДу. Підрив людського капіталу, втрата кваліфікованих і досвідчених працівників і зниження продуктивності приведуть до невідповідностей між наявними людськими ресурсами і потребами в робочій силі, що будетіметь серйозні наслідки для наймачів якв приватному, так і в державному секторах.ВІЧ / СНІД призводить також до загострення проблеми дитячої праці , так як діти, які втратили своіхродітелей, в питаннях елементарного вижіваніямогут покладатися тільки на самих себе.

продовольча безпека
7. Епідемія призводить до загострення існуючої проблеми трудових ресурсів в сільському господарстві, що посилює проблему недоїдання іналагает додатковий тягар на сільських жінок, особливо жінок, які очолюють сельскіедомохозяйства. З деяких районів вже надходять повідомлення про скорочення виробництва продовольства, а в деяких країнах в результатеВІЧ / СНІДу під загрозою знаходиться достіженіепоставленной на Саміті тисячоліття мети скорочення вдвічі до 2015 року частки населення, яке потерпає від голоду.

управління
8. ВІЛ / СНІД згубно позначаються на здатності урядів надавати основні соціальні послуги. Втрачаються людські ресурси, скорочується обсяг державних надходжень, абюджетние кошти перенаправляються на усунення наслідків епідемії. Під загрозою находітсятакже організаційне виживання інстітутовгражданского суспільства з усіма наслідками, що випливають зцього наслідками для демократії.

жінки
9. ВІЛ / СНІД надає особливо серьезноевоздействіе на жінок і їх продуктивну і репродуктивну роль. Жінки, як правило, в сілубіологіческіх і соціальних причин більш уразливі відносно ВІЛ-інфекції, і показники інфікування серед молодих жінок у многіхстранах майже в чотири рази вище, ніж серед молодих чоловіків. Жінки забезпечують також основний догляд за хворими на СНІД і за дітьми, осиротілими через СНІД.

Соціальна згуртованість
10. ВІЛ / СНІД становить небезпеку для самойструктури суспільства і все частіше визнаються какфактор ризику, здатний викликати соціальну і політичні нестабільність. СНІД істребляетцелие покоління продуктивної молоді, оставляяогромную когорту дітей, які не мають батьків ідостаточной общинної підтримки, уразливих вплане експлуатації та позбавлених можливостей вобласти освіти і отримання коштів для існування.

11. З метою усунення цих последствійВІЧ / СНІДу для соціально-економічного розвитку в підготовлений для спеціальної сесії проект декларації про зобов`язання включені завдання (з обумовленими термінами здійснення) з розробки та реалізації стратегій збереження основнихуслуг і активізації зусиль по боротьбі з убогістю, включаючи програми, спеціально предназначенниедля сімей і громад, що найбільшою мірою постраждали від епідемії (див. відповідний разделпроекта декларації про зобов`язання).

II. Вживаються заходи щодо боротьби З ЕПІДЕМІЄЮ
12. Прийняті на глобальному рівні заходи поборьбе з ВІЛ / СНІДом були насамперед спрямовані на обмеження масштабів епідемії та запобігання нових інфекцій за допомогою інформаційно-роз`яснювальних та просветітельскіхкампаній, зміни моделей поведінки, поширення презервативів, здійснення програм, спеціально орієнтованих на групи, в найбільшою мірою схильні до небезпеки інфікування, а також за допомогою інших важливих заходів. Інша частина заходів, що вживаються биласосредоточена на догляді за особами, інфікованими ВІЛ, і за хворими на СНІД, і на оказанііім поддержкі- передбачається, що ці зусилля будуть активізуватися в міру того, як нові методи лікування будуть ставати більш доступними іпріемлемимі з точки зору цін. Як профілактика, так і лікування є головним пріоритетом не тільки для порятунку життів і зменшення людських страждань, а й для обмеження будущегонегатівного впливу епідемії на зусилля поразвітію людського потенціалу і сокращеніюмасштабов злиднів.

13. Однак, незважаючи на активізацію зусиль суделеніем особливої уваги профілактиці та догляду, епідемія продовжує нестримно поширюватися, і, у міру того як люди інфікуються ВІЛ ізаболевают СНІДом і вмирають від нього, країни, внаібольшей ступеня порушені цією проблемою, відчувають на собі найбільшу тяжкість епідемііВІЧ / СНІДу. Оскільки можна припустити, щов бідних країнах універсальний доступ до методамлеченія, що дозволяє продовжувати життя, не можетбить забезпечений за один день, смертність від СПІДабудет продовжувати стрімко зростати. За останніми оцінками Відділу народонаселення ОрганізацііОб`едіненних Націй, у 2015 році чисельність населення 45 країн, в найбільшою мірою торкнулася епідемія, буде на 97 мільйонів менше, чемона була б за відсутності ВІЛ / СНІДу. У основномето буде пов`язано з різким зростанням смертності серед молоді.

14. В умовах відсутності національних і глобальних заходів щодо пом`якшення наслідків ВІЛ / СНІДу для процесу розвитку сім`ї, громади та організації громадянського суспільства продовжують нести на собі основний тягар цієї трагічної катастрофи. Вони знаходяться на передньому фронті усілійпо пом`якшення наслідків ВІЛ / СНІДу, безпосередньо реагуючи на потреби людей і частоосуществляя свою діяльність при мінімальнойвнешней і державну підтримку. Общінимобілізуют свої зусилля і демонструють величезну стійкість і солідарність, незважаючи на своюуязвімость до зовнішніх потрясінь, таким, какпреждевременний відхід з життя їх найпродуктивніших членів.

15. Прийняті на глобальному рівні заходи поборьбе з ВІЛ / СНІДом, як правило, ігноріруютболее широку картину наслідків ВІЛ / СПІДадля зусиль в області розвитку і скорочення масштабів убогості. Були проведені численні дослідження для того, щоб краще зрозуміти последствіяепідеміі, однак набагато менше було зроблено вплане обліку зроблених висновків в практичної діяльності і в плані здійснення заходів з цельюпротіводействія таких наслідків. Обсужденіяпоследствій ВІЛ / СНІДу між експертами з питань розвитку та особами, які розробляють політику, носили надзвичайно обмежений характер, а глобальні завдання і цілі в області развітіясогласовивалісь без урахування додаткових проблем, викликаних стрімким зростанням визваннойСПІДом смертності серед дорослого населеніябольшінства африканських країн, а також деякихінших регіонів.

16. Сказати, що для пом`якшення последствійВІЧ / СНІДу, описаних в цьому документі, нічого не робилося, було б невірним. У прошломдесятілетіі активізувалися спільні зусилля по скороченню масштабів убогості, почасти благодаряглобальним зобов`язанням, узятим на що відбулася в 1995 році Всесвітній зустрічі на вищому рівні в інтересах соціального розвитку. У прошломгоду проблема ВІЛ / СНІДу поступово була включена в усі стратегії скорочення масштабів убогості, особливо в Африці. Нещодавно проведений огляд 20 національних стратегій показав, що СПІДупомінается в якості одного з факторів, які поглиблюють проблему бідності, і в декількох ізетіх стратегій передбачалися важливі заходи поборьбе зі СНІДом в контексті заходів поборьбе з убогістю. Однак в цій області предстоітсделать ще більше.

17. Крім того, в деяких країнах були прийняті більш конкретні програми з надання допомоги населенню, сім`ям і громадам, які серйозно постраждали в результаті епідемії. Частково завдяки активізації глобальної підтримки був досягнутий певний прогрес у нарощуванні зусиль з надання допомоги дітям, осиротілим в результаті епідемії. Однак з урахуванням того, що к2010 році число дітей, які осиротіли через ВІЛ / СНІДу, може перевищити 40 мільйонів чоловік, цих зусиль аж ніяк не достатньо.

III. ЗДІЙСНЕННЯ ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ЗОБОВ`ЯЗАННЯ:
шлях вперед
18. З огляду на реального впливу убогості на нинішнє і майбутнє розвиток людських ресурсів необхідно вже сьогодні докласти всіх зусиль для активізації діяльності щодо скорочення масштабовніщети. Це передбачає забезпечення того, щоб, незважаючи на втрату людських ресурсів, продовжували виявлятися основні соціальні послуги, а також проводилася політика, яка сприяла б справедливому економічному зростанню навітьв умовах зниження продуктивності і дефіциту бюджетних коштів, викликаного їх переводомв сектор охорони здоров`я. Такі зусилля должнипредпрініматься в контексті загальних національнихпланов розвитку і стратегій скорочення масштабів убогості.

19. Існують дві основні причини, почемуустраненіе наслідків ВІЛ / СНІДу для развітіяявляется такою важливою частиною глобальної діяльності по боротьбі з епідемією. По-перше, без політики, стратегій і належних ресурсів, коториекомпенсіровалі б викликають злидні наслідки високої смертності серед продуктивних вікових груп, цілі Саміту тисячоліття в галузі розвитку не будуть досягнуті ні в більшій частині Африки, ні в інших районах світу, де, скореевсего, буде продовжувати поширюватися ця епідемія, як це було роз`яснено вище. По-друге, проблеми нерозвиненості людських ресурсів, широких масштабів убогості і відсутності надлежащегодоступа до освіти та охорони здоров`я, коториесерьезно поглиблюються цією епідемією, сприяють ще більшому поширенню ВІЛ. Дослідження і досвід останніх 20 років дозволили встановити чіткий зв`язок між цими умовами і збільшеною вразливістю до інфекції і отсутствіемдоступа до медичної допомоги. Хоча ВІЛ / СПІДпредставляет собою, безумовно, надзвичайну засвоїми масштабами проблему, довгострокове і міцне врегулювання цієї кризи в галузі охорони здоров`я в країнах, що розвиваються невозможнобез сталого скорочення масштабів убогості. Вдолговременном плані профілактика і лікування дозволять добитися успіху лише в тому випадку, якщо народи і держави зможуть вирватися з лабет злиднів.

20. Країни, спустошені епідемією ВІЛ / СНІДу, стикаються з подвійною небезпекою. З одного боку, їх здатність розробляти і здійснювати стратегії розвитку серйозно підірвана врезультаті втрати людського капіталу і відволікання на ці цілі і без того незначних ресурсів. З іншого боку, створення міцного національного потенціалу набуває ще більшого значення в умовах, коли країни стикаються з колосальною завданням боротьби з епідемією. Такий потенціал необхідний не тільки в секторі охорони здоров`я - для боротьби з цим новим захворюванням іразработкі нових методів лікування, - а й у всехсферах системи управління, приватного сектору ігражданского суспільства, яких необхідно залучити до всебічної діяльності з профілактики та соціальної мобілізації з метою обращеніявспять епідемії.

21. Нижче в цьому документі викладаються чотири конкретних пріоритетних аспекту здійснення тих розділів проекту декларації про зобов`язання, які стосуються соціально-економічних наслідків епідеміі- ці аспектидолжни бути розглянуті в рамках круглого столу 3.

1. Активізація зусиль по сокращеніюмасштабов злиднів
22. З метою виконання завдань в області розвитку, поставлених на Саміті тисячоліття, і встановлених на національному рівні показників розвитку людських ресурсів в країнах, які страждають отепідеміі, необхідно заново проаналізувати іскорректіровать нинішні стратегії сокращеніямасштабов злиднів, з тим щоб прийняти до уваги виняткові за своїм характером наслідки ВІЛ / СНІДу. Особлива увага повинна битьуделено наслідків для сільських громад, оскільки вони часто в меншій мірі забезпечені соціальними послугами і інфраструктурою іпрінімают у себе міських жителів, які повертаються в свої села в разі хвороби. Необхідно активізувати зусилля щодо заохочення справедливого зростання, створення зайнятості, збільшення доходів, підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва та поліпшення умов зайнятості в неформальному секторі, з тим щоб компенсувати викликають злидні наслідки високих коефіцієнтів смертності серед наіболеепродуктівних вікових груп. Ще більшої актуальності набуває завдання оптимального розподілу незначних внутрішніх ресурсів, що залишає ще менше ресурсів для тих бюджетних статей, які безпосередньо не способствуютсокращенію масштабів убогості і поліпшенню доступу до основних соціальних послуг. Документипро стратегіях пом`якшення проблеми бідності должниразрабативаться таким чином, щоб в них враховувалися нинішні і очікувані наслідки епідемії. Буркіна-Фасо і Кенія, наприклад, успешноскорректіровалі свої стратегії скорочення масштабів убогості з урахуванням наслідків ВІЛ / СПІДаі стали направляти кошти, зекономлені завдяки полегшенню тягаря заборгованості, на профілактику і лікування ВІЛ.

2. Спеціальні програми, предназначенниедля дітей, жінок, людей похилого віку та другіхгрупп
23. Крім розширення національних стратегійсокращенія масштабів убогості, необхідні спеціальні програми соціального захисту для надання допомоги окремим особам, сім`ям і громадам, які найбільше постраждали від епідемії. З огляду на те що епідемія створює важку навантаження для жінок, які забезпечують догляд засемьямі і їх прожиток, необхідно разработатьмеханізми соціальної безпеки, які дозволяли б задовольняти їхні потреби. Крімтого, важливо всіляко домагатися удовлетвореніяпотребностей дітей, що стали сиротами через епідемію, в тому числі докладати особливих зусиль пообеспеченію їм доступу до початкової освіти, продовольства, медичного обслуговування та інших соціальних допомог. Одним з основних напрямків такої діяльності должнобить надання допомоги існуючим механізмамобщінной солідарності, які обеспечіваютуход за сиротами.

3. Запобігання розпаду основнихгосударственних служб і інстітутовдемократіческого управління
24. Необхідно докласти особливих зусиль для того, щоб забезпечити збереження основних державних служб в таких областях, як освіта, охорона здоров`я, підтримання правопорядку іотправленіе правосуддя, а також інститутів демократичного врядування. У найважче постраждалих країнах державний сектор розпадається під впливом епідемії в міру того, як втрачаються незамінні людські ресурси ідержавні бюджетні кошти переводятсяна задоволення термінової потреби в догляді забольнимі і вмираючими. Крім того, передбачається, що в найбільш постраждалих країнах через завоздействія епідемії на загальну економіческуюдеятельность і скорочення ВНП загальний обсяг державних надходжень скоротиться на одну п`яту. Всі ці наслідки мають бути враховані внаціональних бюджетах, середньострокових планахрасходов і планах секторального розвитку. Складання бюджетів з урахуванням інтересів бідних набуває ще більш важливе значення в страждають отСПІДа країнах, і повинні бути прийняті особиемери щодо запобігання розпаду государственнихслужб. Такі заходи включають оперативну підготовку та наймання нових викладачів, медсестер идругих необхідних цивільних службовців, перерозподіл бюджетних коштів в інтересахнаіболее важливих служб і продовження трудового життя осіб, які страждають від ВІЛ, шляхом надання їм відповідних послуг і допомоги і залучення їх кколлектівной роботі, причому такі заходи должнипрініматься паралельно з виконанням необхідних змін в системі управління людськими ресурсами в приватному секторі. Малаві являетсяодним з країн, яка активно аналізує наслідки ВІЛ / СНІДу для державного сектора і проводить таку трудову політику, котораяобеспечівает безперервне функціонування основних державних служб, незважаючи на наслідки епідемії для людських ресурсів.

4. Розгляд наслідків для ринків праці
25. Необхідно скоригувати політику щодо ринків праці і зайнятості, з тим чтобиучесть наслідки епідемії для наявності кваліфікованих кадрів, продуктивності і розвитку людських ресурсів. Повинні предпрініматьсяусілія щодо підтримки та захисту прав працівників, які страждають від ВІЛ та СНІДу, і максімальномуповишенію їх продуктивності шляхом надання їм доступу до медичної допомоги та лікування і зміни умов їх роботи. Компаніяlt; Фолькцваген Бразілgt ;, наприклад, успішно здійснила лікувально-профілактичну програму, яка дозволила уникнути безлічі нових случаевзаболеванія серед її працівників і скоротити на90 відсотків втрати робочого часу через заВІЧ / СНІДу. Вкрай важливе значення для розробки правових і директивних рамок боротьби сетой епідемією на робочих місцях має проведення соціального діалогу між урядом, робітниками і роботодавцями. Має бути прийнято нарівні окремих країн і підприємств практичний кодекс з ВІЛ / СНІДу та умов зайнятості.

26. Країни, які страждають від епідемії, що не могутуспешно вирішити вищезгадані завдання без належної міжнародної солідарності, співпраці та фінансової допомоги. Хоча цей вопросрассматрівается в рамках круглого столу 4, присвяченого фінансуванню діяльності по боротьбі Свіча / СНІДом, важливо підкреслити необходімостьпредоставленія набагато більшою офіційної допомоги з метою розвитку (ОДР) найбільш постраждалим країнам з метою сприяння осуществленіюобщіх стратегій скорочення масштабів убогості іулучшенію роботи соціальних служб. За період з 1990 року потоки ОПР в 28 країн, в яких зареєстрований найвищий коефіцієнт заболеваемостіВІЧ серед дорослих (більше 4 відсотків), скоротилися майже на одну третину - з 12,5 млрд. Дол. СШАдо 8,6 млрд. Дол. США1. Необхідно обратітьвспять цю тенденцію і значно збільшити потоки ресурсів до таких обсягів, які необхідні для вирішення цього масштабного завдання. Одночасно з цим буде потрібно, можливо, розглянути варіант анулювання всієї задолженностінаіболее постраждалих країн через руйнівних наслідків епідемії і за тієї умови, чтозначітельная частина зекономлених таким образомсредств буде використана для цілей профілактики і лікування ВІЛ / СНІДу. Якщо международноесообщество не зробить такої підтримки, то воно нездійсненний свого зобов`язання надавати странампомощь в досягненні цілей Саміту тисячелетіяв області розвитку в більшій частині Африки і, в залежності від масштабів поширення епідемії, в багатьох інших районах світу.

__________________
1 Виключаючи Південну Африку.

Відео: Міс Світу і Міс Росія закликали звернути увагу на проблему ВІЛ